积极关注企业难点  及时提出政策建议

中国石化协会力阻煤气化技术盲目重复引进

7月14日，国家能源局能源节约和科技装备司相关负责人对外披露，中国石油和化学工业协会已向政府部门建议，应加强宏观调控，限制盲目引进煤气化技术装置；对已经引进的装置，应加快零部件国产化工作，加强技术交流和知识产权保护。获悉这一消息，众多媒体纷纷致电中国石化协会，了解相关详细情况。次日，《中国化工报》头版头条刊载报道《中国石油和化学工业协会明确表态——煤气化技术不宜盲目引进》，并配发背景资料链接。由此，壳牌煤气化技术盲目引进问题以及中国石化协会为此所做的工作逐步为外界所知。

行业和企业的热点、难点问题始终是中国石化协会密切关注、深入研究的重要内容，特别是近年来发展迅速的煤化工领域、对行业发展至关重要的技术创新领域，更是投入大量精力、实时跟踪分析的重点。为加大相关工作力度，中国石化协会还分别于2006年、2008年成立了技术创新推进委员会、新型煤化工协调工作委员会。自今年年初，中国石化协会陆续收到一些企业关于壳牌炉引进问题的反映，协会科技部立即开展了系统调研。期间，协会领导多次听取科技部汇报，研究相关对策，并于今年4月2～3日专门邀请煤气化专家和13家引进壳牌炉的企业代表在北京召开了壳牌炉煤气化装置运行情况交流座谈会。

煤气化技术是煤炭洁净高效利用的关键技术之一，是当今世界煤化工产业重点发展的技术。近年来，在建设节约型社会的推动下，煤化工尤其是新型煤化工在中国蓬勃兴起，大型粉煤气化技术成为国内自主研发和对外引进的热点。自2001年以来，国内企业共与壳牌公司签订了19份合同，引进了23台shell煤气化装置，目前位于湖北、广西等省市的企业共有12台煤气化炉进行试车或开车运行，天津、山西等其他省市企业引进的装置也将于年底或近两年开车运行。据石化协会调查，正在试车或已开车运行的shell煤气化装置运行很不稳定，遇到的问题很多，常常因为烧嘴罩烧穿泄漏、粗煤气过滤器瓷管断裂、气化炉堵渣或合成气冷却器段积灰结垢等问题造成系统频繁开停车，无法实现长周期满负荷稳定运行，给企业运行造成巨大经济损失，使企业生产经营陷入非常被动局面。由于壳牌公司不是工程公司，缺乏工程设计经验，再加上shell煤气化技术本身存在一定缺陷，因此给国内用户提供的操作经验少，国内企业试车、磨合必须依靠自己摸索，装置部分零部件易损坏，造成开车不正常，运行不稳定，因此造成装置运行状况达不到预期效果。企业为此付出了高昂的代价，同时也积累了一定的开车和操作经验。

   在充分调研并听取相关专家和企业意见的基础上，中国石化协会于5月15日向国家发改委、工业和信息化部提交《关于国内引进shell粉煤气化装备运行情况的报告》。《报告》指出，shell粉煤气化技术是先进的煤气化技术，具有自动化程度高、操作安全、处理量大、高效清洁环保等优点，中国是该技术在化工上获得成功应用的首个国家。但是，Shell粉煤气化技术在工程应用上还不成熟，缺乏系统工程经验，存在较多缺陷：一是对运行的经济性考虑少，气化装置投资和开车费用都太高；二是装置的个别部件易损，设备国产化率较低，进口配件昂贵，供货周期长，影响装置正常运行；三是煤种的适应性并非很强，是有条件限制和有选择性的；四是用于化工生产没有备炉不太合适；五是废热锅炉结构复杂，投资比较大，从能源综合利用角度看，适于发电用，但对于化工生产不太适宜。基于以上原因，《报告》提出了三条建议。一是政府应加强宏观调控，限制盲目引进。由于煤化工的快速发展，国内有关企业还在继续引进shell煤气化技术。而国内自主研发的煤气化技术如“多喷嘴对置式水煤浆气化技术”已成功实现了工业化运行和商业化推广，国内自主开发的“航天炉粉煤气化技术”已建立了两套示范装置，“多喷嘴对置式粉煤气化技术”也完成了中试，正在建设产业化示范装置。因此，建议政府加强宏观调控，限制企业再盲目重复引进shell煤气化技术，引导企业将注意力转向国内开发的自主煤气化技术。二是对已经引进的装置，应加快零部件国产化工作。国内已经引进了23台shell炉子，许多关键零部件全部依靠进口，一旦零部件出现损坏后，很难保证及时供货，且进口国外零部件价格昂贵。应加快关键零部件国产化工作，建议政府给予积极支持，协会将积极加强组织。三是加强技术交流和知识产权保护。为确保尚未开车装置能顺利开车运行，少走弯路，尽量减少经济损失，建议国内引进技术厂家加强相互交流，取长补短，按照市场经济原则共享装置的运行经验。

   中国石化协会的《报告》上报后，得到了国家发改委、工信部等政府部门的充分肯定和高度重视。有关负责同志表示，将抓紧时间进行专门研究，尽快出台相关政策措施。同时对石化协会积极反映企业诉求，协助政府引导行业加强引进技术的消化和再创新表示肯定和感谢。《报告》也得到了相关企业和业内专家的一致赞同。在专题座谈会上，与会代表达成共识，在引进装置未达到长周期稳定运行之前，不宜再盲目引进。《报告》还得到了壳牌公司的积极回应。7月22日，壳牌中国集团主席林浩光一行6人专门拜访中国石化协会，向李勇武会长等协会领导介绍了壳牌公司在中国的业务发展情况，特别是煤化工业务的最新进展和针对以往问题采取的改进措施。李勇武会长指出，当务之急，是充分研究和了解如何让引进的壳牌炉较好地发挥作用的问题。壳牌公司应该很好地研究分析出现问题的原因和解决方法，帮助正在开车的项目实现正常的长周期运行，帮助建设中的项目少走弯路。中国石化协会愿意与壳牌公司加强沟通与合作，帮助企业解决开车运行中的问题和困难，促进中国煤化工行业的顺利发展。

   目前，中国石化协会科技部及新型煤化工协调委员会正在积极协调，组织具有丰富开车经验的企业和专业技术人员组成新装置开车队，帮助今年即将开车的企业培训专业技术队伍，协助引进的壳牌炉顺利开车，帮助企业解决开车以及运行中存在的问题，促进已开车装备达到长周期稳定运行。同时，石化协会还将组织有关企业和科研开发单位联合攻关，加快对关键零部件的国产化工作。有媒体评价指出，中国石化协会在壳牌炉问题上的工作有理、有力、有节，很好地履行了行业协会的职责。